手足口病肆虐下的非典记忆-博客中国专题中心

·3月上旬阜阳市人民医院接收了5例患病儿童，症状一样；
·3月27日至29日，连续死亡5例患病儿童；
·3月29日阜阳劣质奶粉事件举报者最早发现EV71疫情并上报
·3月31日阜阳市将疫情上报省卫生厅；
·4月13日卫生部专家抵达阜阳进行调查；
·4月15日当地政府在当地媒体上公布了关于此病的信息；
·4月23日卫生部确诊“怪病”为EV71肠道病毒感染；
·4月25日当地媒体首次报道疫情确诊情况；
·4月26日卫生部部长陈竺赶至阜阳；
·4月27日新华社才公开发布消息。

疫情信息自疫情始发之时被屏蔽近一个半月，浪费了控制疫情蔓延的时机，造成阜阳当地1199名儿童感染，20名死亡。

·2002年11月16日广东佛山发现第一例后来可称为SARS的病例；
·2003年1月2日    广东省卫生厅接到河源一例非典病人报告；
·2003年2月11日广州市政府召开新闻发布会，公布疫情，后被禁；
·2003年2月3日    广东省卫生厅发出防治非典型肺炎的内部通知；
·2003年4月3日    张文康称“非典疫情已得到有效控制”；
·4月14日卫生部网站公布非典信息，国家领导人前往抗非典前线；
·4月20日卫生部长张文康、北京市委副书记孟学农被免职；
·4月21日卫生部决定，原来五天公布一次疫情，改为每天公布；
·4月23日北京市通告，对非典疫情重点区域采取隔离控制措施；
·4月27日每天通过媒体公布各区县非典疫情和隔离区的详细信息。

    疫情从开始发生到政府发布真实信息耗时4个月，错过了控制疫情发展的时机，致使SARS从广东蔓延至全国36个省市，173人死亡。

因患手足口疾病而住院的孩子

非典时期口罩遮蔽了人们的面部表情

事件发生后各方态度

    政府及有关部门：上报疫情实地调查未向社会公布疫情情况
    当地媒体：在得到当地政府的许可后才将真实情况公布于众
    省外媒体：在新华社发出消息后，才给予关注
    社会：群众产生恐慌心理，阜阳劣质奶粉事件举报者最早发现EV71疫情并上报。

阜阳政府是否瞒报了疫情？

社会群众：阜阳官员是刻意隐瞒疫情，并强行带走了因肠道病毒死亡儿童的父亲，使人们无法了解真实情况。详细

阜阳市政府：“根本不存在瞒报、拖延等现象。” 3月27日到4月15日之间，正在对疾病进行调查，确诊。 “没有得到卫生部或卫生厅的授权，我们是没有发布疫情的权力的。”阜阳当地官员透露。详细

卫生部：一个疾病的诊断需要临床诊断，也需要流行病学的资料，安徽阜阳市的报告是及时的。详细

评论：

EV71事件再次提醒人们，围绕信息公开和屏蔽的较量将长期存在。争取知情权的逐步落实，还须继续从各环节努力。社会舆论曾欢呼当年“非典”事件的处置是中国由信息屏蔽走向信息公开的标志性事件。当时笔者曾撰文，既肯定它的标志意义，亦提醒社会各界事情并非如此简单，围绕信息公开和屏蔽的较量将长期存在。详细

更多相关>>

安徽阜阳疫情上报半月后才公开

安徽阜阳官员解释肠道病毒疫情为何未迅速确诊

安徽阜阳否认瞒报肠道病毒EV71疫情

安徽阜阳再次否认迟报瞒报肠道病毒疫情

鲁宁：阜阳疫情见证信息公开之难

阜阳"手足口病事件"调查:"谣言"和"谎言"并行

事件发生后各方态度

    政府及有关部门：上报疫情实地调查未向社会公布疫情情况
    传统媒体：在政府的压力下并未对非典疫情进行调查与报道
    网络媒体：网络媒体成为非典时期的报道先锋
    社会：群众产生恐慌心理，疯抢白醋、板蓝根等，有人甚至逃离疫区

政府公布的疫情“假”新闻

事件：4月3日，在国务院召开的新闻发布会上，卫生部部长张文康宣布：中国局部地区发生的非典型肺炎已得到有效控制，在中国工作、生活、旅游都是安全的。张文康“有效控制”的不实结论，是对“抗非”的误导。

背景·链接：“有效控制”的由来：在2月11日广东情况通报会后，《人民日报》2月14日以“广东非典型肺炎已得到有效控制”为题，作首次有关SARS的报道。此后，多数网站也都用了“已有效控制”一词。张文康在3月19日会见WHO驻华代表时，也说“目前疫情已得到有效控制”。详细

评论：

谎言与真相。一个是官方故意掩盖事实真相而说谎；一个是百姓因不知真相而传言。然而，由于两人的地位不同而结局截然不同：张部长仅仅是被“罢官”——在中国公务员的职业特色下，我不认为是真正的罢官，因为该年底他又就任宋庆龄基金会副主席，大约属于那种由此庙宇到彼庙宇换个方丈位置的“处置”。详细

更多相关>>

鄢烈山：传言，不是谣言－－从"非典"疫情传言说开去

阜阳政府要承担怎样的责任

北京高官承担“非典”之责

王三运（左）、杜长平（右）

张文康、孟学农，因抗击非典不力，被免去党内及行政职务。

瞒报疫情之责：社会公众说阜阳官员瞒报疫情，阜阳政府又大喊冤枉，此事还需等待有关部门调查之后才能确定。现在给认为阜阳政府应为瞒报负责，为时过早。

谎报疫情之责：当时卫生部长张文康的“非典疫情已得到有效控制”致使各地在抗非前期麻痹大意。后张文康，孟学农均被免去党内职务，张文康卫生部长一职被撤。

防治不力之责：在疫情发生之后，阜阳政府只是等待专家调查，并未对外宣传防范疾病扩散的通知，致使人们产生恐慌心理，造成社会不安。应当承担防范不力之责。

防治不力之责：在非典防治中，对有关部门应该履行责任没有履行到位、失职渎职的官员，中央给予相应的处分，甚至行政处分。全国有上百官员因此受惩。

更多相关>>

阜阳疫情中有多少官场生态的病变

更多相关>>

高检通知：要及时查办渎职造成非典疫情扩散者

抗非不力上百官员受惩处非典推动高官问责制

问责制强化政府官员责任意识

高强:非典问责调查是为增强责任意识建立追究制

洪巧俊：从非典罢官谈到用人失察“问责制”

李鸿谷： “非典”时刻的中国官员与专家

吴敬琏：建设一个公开、透明和可问责的服务型政府

谁来保障我们的公共卫生安全

国家相关条例：

●《信息公开条例》：行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。
●《突发公共卫生事件应急条例实施》：突发公共卫生事件的信息报告制度，其公布的报告时限为１－２小时。突发公共卫生事件中玩忽职守、失职、渎职将给予行政处分。
●《传染病防治法》：对35种法定传染病的预防、疫情的报告和公布、控制、监督以及法律责任作出了详细的规定，并明确规定了政府、医疗卫生机构和一般公民在传染病防治中的职责和权利。

世界近年发生的重大公共卫生事件

我国近年发生的重大公共卫生事件